Il commissario europeo per il Mercato interno, Thierry Breton, scrive a Elion Musk prima della trasmissione del discorso di Donald Trump su X, “che sarà accessibile anche agli utenti nell’UE” per “in particolare garantire, da un lato, che la libertà di espressione e di informazione, compresa la libertà dei media e il pluralismo, siano effettivamente protette e, dall’altro, che vengano messe in atto tutte le misure di mitigazione proporzionate ed efficaci per quanto riguarda l’amplificazione di contenuti dannosi in relazione a eventi rilevanti, tra cui lo streaming live, che, se non affrontato, potrebbe aumentare il profilo di rischio di X e generare effetti dannosi sul discorso civico e sulla sicurezza pubblica”.
Ecco la sua lettera
Bruxelles, 12 agosto 2024
Caro signor Musk, le scrivo nel contesto dei recenti eventi nel Regno Unito e in relazione alla trasmissione programmata sulla sua piattaforma X di una conversazione in diretta tra un candidato alla presidenza degli Stati Uniti e lei, che sarà accessibile anche agli utenti nell’UE. Ho capito che sta attualmente eseguendo uno stress test della piattaforma. In questo contesto, sono costretto a ricordarle gli obblighi di due diligence stabiliti dal Digital Services Act (DSA), come delineato nella mia precedente lettera. In quanto entità individuale che in ultima analisi controlla una piattaforma con oltre 300 milioni di utenti in tutto il mondo, di cui un terzo nell’UE, che è stata designata come Very Large Online Platform, ha l’obbligo legale di garantire la conformità di X alla legislazione UE e in particolare al DSA nell’UE. Ciò significa in particolare garantire, da un lato, che la libertà di espressione e di informazione, compresa la libertà dei media e il pluralismo, siano effettivamente protette e, dall’altro, che vengano messe in atto tutte le misure di mitigazione proporzionate ed efficaci per quanto riguarda l’amplificazione di contenuti dannosi in relazione a eventi rilevanti, tra cui lo streaming live, che, se non affrontato, potrebbe aumentare il profilo di rischio di X e generare effetti dannosi sul discorso civico e sulla sicurezza pubblica. Ciò è importante sullo sfondo di recenti esempi di disordini pubblici causati dall’amplificazione di contenuti che promuovono odio, disordine, incitamento alla violenza o determinati casi di disinformazione. Ciò implica inoltre i) informare senza indebito ritardo le autorità giudiziarie e amministrative dell’UE sulle misure adottate per rispondere ai loro ordini contro contenuti considerati illegali, secondo il diritto nazionale e/o dell’UE, ii) adottare misure tempestive, diligenti, non arbitrarie e oggettive al ricevimento di notifiche da parte degli utenti che considerano illegali determinati contenuti, iii) informare gli utenti in merito alle misure adottate al ricevimento della notifica pertinente e iv) segnalare pubblicamente le misure di moderazione dei contenuti. A questo proposito, noto che gli obblighi DSA si applicano senza eccezioni o discriminazioni alla moderazione dell’intera comunità di utenti e ai contenuti di X (incluso te stesso come utente con oltre 190 milioni di follower) che sono accessibili agli utenti UE e dovrebbero essere soddisfatti in linea con l’approccio basato sul rischio del DSA, che richiede una maggiore due diligence in caso di
un prevedibile aumento del profilo di rischio. Come sapete, sono già in corso procedimenti formali contro X ai sensi del DSA, in particolare in aree legate alla
diffusione di contenuti illegali e all’efficacia delle misure adottate per combattere la disinformazione. Poiché i contenuti pertinenti sono accessibili agli utenti UE e vengono amplificati anche nella nostra giurisdizione, non possiamo escludere potenziali ricadute nell’UE. Pertanto, stiamo monitorando i potenziali rischi nell’UE associati alla diffusione di contenuti che potrebbero incitare alla violenza, all’odio e al razzismo in concomitanza con importanti eventi politici – o sociali – in tutto il mondo, inclusi dibattiti e interviste nel contesto delle elezioni. Vorrei chiarire che qualsiasi effetto negativo di contenuti illegali su X nell’UE, che potrebbe essere attribuito all’inefficacia del modo in cui X applica le disposizioni pertinenti del DSA, potrebbe essere rilevante nel contesto dei procedimenti in corso e della valutazione complessiva della conformità di X al diritto dell’UE. Ciò è in linea con quanto già fatto nel recente passato, ad esempio in relazione alle ripercussioni e all’amplificazione di contenuti terroristici o di contenuti che incitano alla violenza, all’odio e al razzismo nell’UE, come nel contesto delle recenti rivolte nel Regno Unito.
Pertanto, vi esorto a garantire tempestivamente l’efficacia dei vostri sistemi e a segnalare le misure adottate al mio team. I miei servizi e io saremo estremamente vigili su qualsiasi prova che indichi violazioni del DSA e non esiteremo a fare pieno uso della nostra cassetta degli attrezzi, anche adottando misure provvisorie, qualora fosse giustificato per proteggere i cittadini dell’UE da
gravi danni.
Cordiali saluti,
Thierry Breton
Ce: Linda Yaccarino, CEO di X
Trovate la lettera qui direttamente sul profilo X di Thierry Breton, il commissario europeo per il Mercato interno.
Le opinioni espresse in questo articolo sono dell’autore.
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