Pubblichiamo la lettera che 11 Paesi hanno scritto all’Onu sull’impatto negativo delle misure coercitive unilaterali (UCM) ,esistenziale per i nostri popoli e sulla necessità di tenere in considerazione anche i paesi in via di sviluppo.
Eccola:
New York, 17 settembre 2023
LUI. Sig. Dennis Francis Presidente, Assemblea Generale delle Nazioni Unite
New York.-
Egregio Presidente dell’Assemblea Generale,
Abbiamo l’onore di rivolgerci a voi in qualità di rappresentanti delle delegazioni di Bielorussia, Bolivia, Cuba, Repubblica popolare democratica di Corea, Eritrea, Repubblica islamica dell’Iran, Nicaragua, Federazione russa, Repubblica araba siriana, Venezuela , e lo Zimbabwe, in relazione alla sfortunata situazione creatasi in seguito ai progetti di dichiarazioni politiche del vertice sugli OSS (obiettivi di sviluppo sostenibile), alla riunione ad alto livello sulla prevenzione, preparazione e risposta alla pandemia, alla riunione ad alto livello sulla copertura sanitaria universale e alla riunione ad alto livello sulla lotta contro la tubercolosi.
A questo proposito, è deplorevole che non sia stato possibile trovare una soluzione politica all’attuale situazione di stallo, creata non solo dalla mancanza di volontà di alcuni paesi sviluppati di impegnarsi in negoziati veri e significativi per ottenere risultati equilibrati e accettabili. per tutti, ma anche a causa della mancanza di trasparenza e della cattiva gestione di tutti questi processi da parte del team del suo predecessore.
Come sapete, la questione dell’impatto negativo delle misure coercitive unilaterali (UCM) è esistenziale per i nostri popoli. Un terzo della popolazione mondiale è colpita da queste misure illegali. Esistono ampie prove, anche provenienti da fonti delle Nazioni Unite, del pesante tributo causato dagli UCM sulle capacità dei paesi presi di mira di raggiungere uno sviluppo sostenibile e di compiere ulteriori progressi nella protezione del diritto alla salute delle rispettive popolazioni. Indipendentemente da questi fatti, ci siamo impegnati nei negoziati su questi progetti di risultati in buona fede, con uno spirito di compromesso e un approccio costruttivo, al fine di raggiungere un consenso.
Fin dall’inizio di questi processi, abbiamo insistito sulla necessità di includere le nostre preoccupazioni in questi importanti documenti politici, sulla base di un linguaggio consensuale, come indicato nel paragrafo 30 dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile. Questa richiesta è stata fatta eco da un gran numero di delegazioni, tra cui quella del Gruppo dei 77 e della Cina, e del Gruppo degli Amici in Difesa della Carta delle Nazioni Unite, tra gli altri.
Eccellenza,
Le legittime preoccupazioni di un gran numero di paesi in via di sviluppo sono state ignorate. Pertanto, è nostro dovere esprimere la nostra forte preoccupazione per il modo inaccettabile in cui si è svolta questa situazione, in chiara contraddizione con lo spirito del multilateralismo e con l’obiettivo generale di “non lasciare nessuno indietro”.
In primo luogo, non c’è stata alcuna reale volontà da parte di un piccolo gruppo di paesi sviluppati di impegnarsi in negoziati significativi per trovare compromessi, imponendo pratiche sleali che pretendono di imporre una sorta di “veto” su determinate questioni e cercando addirittura di impedirne la discussione all’interno del Parlamento, quadro dei negoziati intergovernativi.
In secondo luogo, in alcuni casi, i negoziati non sono stati condotti in modo veramente inclusivo, giusto ed equilibrato. Le nostre delegazioni hanno dovuto testimoniare come, in alcuni casi, anche singole delegazioni siano state molto accomodate nelle loro preoccupazioni, mentre le priorità di altri, compresa la nostra, siano state apertamente trascurate. Ad esempio, la bozza dei risultati del Forum politico di alto livello sullo sviluppo sostenibile sotto gli auspici dell’Assemblea Generale – Summit sugli SDG, è stata riaperta con lo scopo di accogliere esclusivamente le priorità di alcune delegazioni dei paesi sviluppati, mentre, proprio in questo caso stesso processo, e nei tre (03) negoziati relativi alla salute, non è stato fatto nulla per riflettere e accogliere le legittime preoccupazioni delle delegazioni dei paesi in via di sviluppo che, inoltre, avevano rotto ripetutamente il silenzio, compreso il Gruppo dei 77 e la Cina.
In terzo luogo, il tentativo di ignorare le comunicazioni formali delle delegazioni dei paesi in via di sviluppo, compreso il Gruppo dei 77 e la Cina, a nome dei suoi 134 Stati membri, indicando forti riserve e obiezioni.
In quarto luogo, il tentativo di forzare il consenso da parte del team del suo predecessore, e ora del suo Ufficio, quando è evidente che non è stato raggiunto alcun consenso su nessuno di questi processi; così come la mancanza di trasparenza, inclusività e uso efficiente del tempo limitato a disposizione per trovare compromessi.
Eccellenza,
Le nostre delegazioni sono convinte che questo non sia il modo di gestire i negoziati multilaterali e intergovernativi su questioni di grande rilevanza per la comunità internazionale, in particolare per i paesi in via di sviluppo. Pertanto, vorremmo mettere a verbale che non condoniamo, né accettiamo, questa pratica e che non costituisce alcun precedente per il lavoro delle Nazioni Unite e della sua Assemblea Generale. Ciò è particolarmente rilevante, in quanto attendiamo con ansia i futuri processi negoziali su questioni fondamentali, nei quali continueremo a impegnarci con grande determinazione, flessibilità e costruttività.
Le nostre delegazioni desiderano inoltre ricordare la natura e la portata giuridica degli incontri in cui si sono svolti il vertice sugli OSS, la riunione ad alto livello sulla prevenzione pandemica.
Si terranno la riunione di preparazione e risposta, la riunione ad alto livello sulla copertura sanitaria universale e la riunione ad alto livello sulla lotta contro la tubercolosi.
In relazione al Forum politico di alto livello (HLPF) sullo sviluppo sostenibile sotto gli auspici dell’Assemblea generale, Summit sugli SDG, e in conformità con la risoluzione 67/290 dell’Assemblea generale, nel suo paragrafo operativo 9, “tutte le riunioni convocate sotto gli auspici dell’Assemblea Generale funzionerà secondo il regolamento interno delle commissioni principali dell’Assemblea, a seconda dei casi, salvo diversamente previsto nella presente risoluzione”. Inoltre, il paragrafo operativo 4 della stessa risoluzione afferma chiaramente che il Forum “si tradurrà in una concisa dichiarazione politica negoziata da sottoporre all’esame dell’Assemblea”.
Pertanto, ci aspettiamo che in una fase successiva si svolga un processo in cui l’Assemblea Generale esaminerà formalmente l’adozione del progetto di Dichiarazione Politica, ai sensi del Capitolo XII del Regolamento Interno dell’Assemblea Generale.
Allo stesso modo, le risoluzioni dell’Assemblea Generale 75/315, 77/274 e 77/275 sono chiare nell’indicare che le dichiarazioni politiche delle tre riunioni di alto livello relative alla salute dovrebbero “essere sottoposte dal Presidente dell’Assemblea Generale per l’adozione da parte del Assemblea”.
In questo senso, le nostre delegazioni si oppongono a qualsiasi tentativo di pretendere di adottare formalmente uno qualsiasi dei progetti di documenti finali in questione, durante le riunioni previste rispettivamente per il 18, 20, 21 e 22 settembre 2023. Inoltre, ci riserviamo il diritto di intraprendere le azioni appropriate in seguito all’esame formale di questi quattro (04) progetti di documenti finali nelle prossime settimane, dopo la conclusione del Segmento di alto livello della 78a sessione dell’Assemblea Generale, quando dovranno tutti saranno esaminati dall’Assemblea Generale in conformità con il suo regolamento interno.
In questo spirito e nell’interesse della trasparenza, chiediamo rispettosamente con la presente i vostri buoni uffici per far circolare al più presto questa lettera come documento ufficiale dell’Assemblea Generale, ai punti 19 e 127 dell’ordine del giorno, intitolati “Sviluppo sostenibile” e “Salute globale e politica estera”, rispettivamente.
Cogliamo l’occasione, Eccellenza, per ribadirle la testimonianza della nostra più alta ed illustre considerazione.
La lettera è firmata da
Signor Antonio Guterres
Segretario Generale delle Nazioni Unite di New York.-
Ambasciatore, Rappresentante Permanente della Repubblica di Bielorussia presso le Nazioni Unite
Sig. Diego Pary Rodríguez Ambasciatore, Rappresentante Permanente dello Stato Plurinazionale della Bolivia presso le Nazioni Unite
Sig. Gerardo Peñalver Ambasciatore, Rappresentante Permanente della Repubblica di Cuba presso le Nazioni Unite
Il signor Song Kim
Ambasciatore, Rappresentante permanente della Repubblica popolare democratica di Corea presso le Nazioni Unite
Sig.ra Sophia Tesfamariam Ambasciatrice, Rappresentante Permanente dello Stato di Eritrea presso le Nazioni Unite
Ambasciatore, rappresentante permanente della Repubblica islamica dell’Iran presso gli Stati Uniti
Sig. Jaime Hermida Castillo Ambasciatore, Rappresentante Permanente della Repubblica del Nicaragua presso le Nazioni Unite
Sig. Vasily A. Nebenzia Ambasciatore, Rappresentante Permanente della Federazione Russa presso le Nazioni Unite
Ambasciatore, rappresentante permanente della Repubblica araba siriana presso le Nazioni Unite
Sig. Joaquín A. Pérez-Ayestarán Ambasciatore, Vice Rappresentante Permanente della Repubblica Bolivariana del Venezuela presso le Nazioni Unite, Incaricato d’affari, a.i.
Sig. Albert Ranganai Chimbindi Ambasciatore, Rappresentante Permanente della Repubblica dello Zimbabwe presso le Nazioni Unite
Le opinioni espresse in questo articolo sono dell’autore.
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