Israele vieta di operare nel suo territorio, inclusa Gaza, all’UNRWA, l’agenzia dell’Onu che porta aiuti a Gaza. Sono stati inclusi negli elenchi governativi di militanza armata

Il genocidio continua, ora Israele vieta all’UNRWA, l’agenzia delle Nazioni Unite Unite per il soccorso e l’occupazione dei rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente, di entrare suo territorio, in cui ricomprende anche Gaza. Il disegno di legge è stato approvato alla Knesset, dal parlamento israeliano,  con 92 voti favorevoli e 10 contrari. Il personale dell’UNRWA è stato inclusi negli elenchi governativi di militanza armata.

Gli abitanti di Gaza dipendono dagli aiuti dell’UNRWA, sono loro il principale ente per portare aiuti nella regione e ora non potranno più farlo.

Il commissario generale dell’UNRWA, Philippe Lazzarini ha scritto una lettera al presidente dell’assemblea dell’Onu per denunciare la situazione. Eccola (fonte).

29 ottobre 2024

Sua Eccellenza
Sig. Philémon Yang
Presidente dell’Assemblea Generale
New York

Egregio Signor Presidente,

Il 7 dicembre 2023 e il 22 febbraio 2024 ho scritto al Presidente dell’Assemblea Generale che la capacità dell’UNRWA di attuare il suo mandato era minacciata. Oggi, devo informarla che l’Agenzia è sotto un attacco fisico, politico e operativo tale, senza precedenti nella storia delle Nazioni Unite, che l’attuazione del suo mandato potrebbe diventare impossibile senza un intervento decisivo dell’Assemblea Generale. Le conseguenze per i palestinesi, per Israele e per la regione saranno gravi. L’adozione odierna da parte della Knesset di due leggi sull’UNRWA nega di fatto le protezioni e i mezzi essenziali per il funzionamento dell’UNRWA, vietando ai funzionari dello stato israeliano di contattare l’UNRWA o i suoi rappresentanti e vietando le operazioni dell’UNRWA all’interno di quello che viene definito territorio sovrano dello Stato di Israele.
La legislazione arriva dopo un anno di palese disprezzo per le vite del personale dell’UNRWA, i locali e le operazioni umanitarie a Gaza, e dopo intense campagne diplomatiche del governo di Israele che hanno preso di mira i donatori dell’UNRWA con disinformazione per minare i finanziamenti. Le autorità locali israeliane stanno anche minacciando di sfrattare l’UNRWA dalla sua sede centrale nella Gerusalemme Est occupata e di sostituirla con insediamenti.
Questi sviluppi rischiano il crollo delle operazioni dell’UNRWA in Cisgiordania (inclusa Gerusalemme Est) e Gaza, e compromettono gravemente l’intera operazione umanitaria delle Nazioni Unite a Gaza che si basa sulla piattaforma dell’UNRWA. In assenza di qualsiasi alternativa praticabile all’Agenzia, queste misure aggraveranno la sofferenza dei palestinesi.

Signor Presidente,

La situazione a Gaza va oltre il vocabolario diplomatico dell’Assemblea generale. Dopo più di un anno di bombardamenti più intensi di una popolazione civile dalla seconda guerra mondiale e la limitazione degli aiuti umanitari ben al di sotto delle necessità minime, le vite dei palestinesi sono distrutte. Si dice che siano state uccise più di 43.000 persone, la maggior parte donne e bambini. Quasi l’intera popolazione è sfollata. Scuole, università, ospedali, luoghi di culto, panetterie, sistemi idrici, fognari ed elettrici, strade e terreni agricoli sono stati tutti distrutti. La popolazione sopravvissuta vive nella più grande indegnità. Nel Nord, la popolazione è intrappolata, in attesa della morte per attacchi aerei o fame.
Gli ostaggi presi da Israele continuano a soffrire in prigionia, le loro famiglie sono lasciate in una terribile angoscia. La violenza sta aumentando in Cisgiordania, dove la distruzione delle infrastrutture pubbliche infligge punizioni collettive alla popolazione civile. La guerra si è estesa e intensificata in Libano. Lo smantellamento dell’UNRWA avrà un impatto catastrofico sulla risposta internazionale alla crisi umanitaria a Gaza. Inoltre, saboterà ogni possibilità di ripresa. In assenza di una pubblica amministrazione o di uno stato a pieno titolo, nessun’altra entità oltre all’UNRWA può fornire istruzione a 660.000 ragazzi e ragazze. Un’intera generazione di bambini verrà sacrificata, con rischi a lungo termine di emarginazione ed estremismo. In Cisgiordania, il crollo dell’UNRWA priverebbe i rifugiati palestinesi dell’accesso all’istruzione e all’assistenza sanitaria di base, peggiorando notevolmente una situazione già instabile.
Le ramificazioni politiche del crollo dell’UNRWA sono disastrose, con conseguenze disastrose per la pace e la sicurezza internazionali. Gli attacchi all’Agenzia promuovono cambiamenti unilaterali nei parametri di qualsiasi futura soluzione politica al conflitto israelo-palestinese e danneggiano il diritto dei palestinesi all’autodeterminazione e le aspirazioni a una soluzione politica.
Gli attacchi non porranno fine allo status di rifugiati dei palestinesi, che esiste indipendentemente dalla fornitura di servizi da parte dell’UNRWA, ma danneggeranno gravemente le loro vite e il loro futuro.

Signor Presidente,
Le accuse riguardanti violazioni della neutralità, come l’abuso dell’Agenzia da parte di gruppi militanti palestinesi, tra cui Hamas, sono state utilizzate per giustificare le azioni contro l’UNRWA. La revisione indipendente dell’aprile 2024 sulla neutralità dell’UNRWA (il rapporto Colonna) ha rilevato l’ambiente operativo eccezionalmente difficile dell’Agenzia e ha scoperto che l’UNRWA ha un quadro di neutralità più solido di qualsiasi organizzazione comparabile. L’Agenzia continua a fare ogni sforzo possibile per implementare le raccomandazioni del rapporto, anche attraverso un team di implementazione dedicato.
Nonostante questi sforzi, l’UNRWA, come entità ONU comparabili, non ha capacità di polizia, militari o di intelligence e deve fare affidamento sugli Stati membri per protezione e neutralità, soprattutto nelle aree controllate da potenti gruppi militanti. A tal fine, per oltre 15 anni, l’UNRWA ha condiviso annualmente i nomi del suo personale con il governo di Israele. Ciò include i nomi del personale su cui il governo non aveva mai sollevato preoccupazioni in precedenza ma che ora sono stati inclusi negli elenchi governativi militanza armata. L’Agenzia prende ogni accusa estremamente sul serio. Ha inviato ripetute richieste al governo, a marzo, aprile, maggio e luglio, chiedendo prove per consentire l’azione. Non è stata ricevuta alcuna risposta. L’UNRWA si trova quindi nella posizione odiosa di non essere in grado di affrontare le accuse per le quali non ha prove, mentre queste accuse continuano a essere utilizzate per indebolire l’Agenzia.
In futuro, spero che il governo di Israele si impegnerà con la dirigenza dell’UNRWA per affrontare ogni accusa, in modo che non siano più una preoccupazione per il governo o un ostacolo per l’UNRWA.
L’Agenzia è anche sotto un intenso attacco fisico a Gaza. Almeno 237 membri del personale dell’UNRWA sono stati uccisi. Oltre 200 locali sono stati danneggiati o distrutti, uccidendo più di 560 persone in cerca di protezione ONU. Decine di membri del personale dell’UNRWA sono stati arrestati e hanno riferito di essere stati torturati. L’Agenzia ha ricevuto accuse riguardanti l’uso militare dei suoi locali da parte di gruppi armati palestinesi, tra cui Hamas, e forze israeliane. Dato che tutta Gaza è una zona di combattimento attiva, per lo più sotto ordini di evacuazione, l’Agenzia non può verificare queste accuse. Deve esserci responsabilità attraverso un’indagine indipendente.

Signor Presidente,
Oggi, anche se guardiamo i volti dei bambini di Gaza, alcuni dei quali sappiamo moriranno domani, l’ordine internazionale basato sulle regole sta crollando in una ripetizione degli orrori che hanno portato alla creazione delle Nazioni Unite e in violazione degli impegni per impedirne il ripetersi. Gli attacchi all’UNRWA sono parte integrante di questa disintegrazione.
Credo che l’UNRWA abbia rispettato il suo mandato a uno standard ben oltre qualsiasi cosa si possa chiedere a qualsiasi entità o personale dell’ONU. I cittadini di Gaza affermano che l’UNRWA è l’unico pilastro delle loro vite ancora in piedi. Il mio personale ha lavorato per 13 mesi senza sosta, in grande pericolo, tra tragedie personali e spostamenti familiari. Gli insegnanti gestiscono rifugi per decine di migliaia di persone. Il personale sanitario di base esegue interventi chirurgici. Gli autisti rischiano la vita ogni giorno per salvare le persone dalla fame. I dirigenti prendono decisioni impossibili di vita o di morte. L’UNRWA ha contribuito a garantire la sopravvivenza di Gaza fino ad ora, alimentando le speranze di una soluzione politica. Il mio staff ha dato molto più di quanto abbiamo il diritto di chiedere loro.
In tali condizioni insostenibili, chiedo il sostegno degli Stati membri, commisurato alla gravità della situazione e ai rischi, per garantire la capacità dell’Agenzia di attuare pienamente il mandato conferito dall’Assemblea generale (Res. 302 (IV), 1949).
Attendo la vostra decisione urgente.
Voglia accettare, Eccellenza, le assicurazioni della mia più alta considerazione.

Cordiali saluti,
Philippe Lazzarini

Le opinioni espresse in questo articolo sono dell’autore.

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